La
política, y más en un contexto de negociación bilateral, suele ser una batalla
de relatos. Lo que para unos es un "paso histórico", para otros es un
"acuerdo florero".
Tras el acuerdo histórico del Lehendakari Imanol
Pradales, Euzkadi entra en la dirección de sus cielos. Sin embargo, no han
tardado en salir los de siempre —el centralismo del IBEX y la oposición del
"todo o nada"— a intentar empañar una victoria política sin
precedentes
Aunque
el Estado se aferra a la Ley de 2014 para evitar la transferencia total, el Lehendakari Imanol Pradales ha conseguido institucionalizar la bilateralidad. Ya no es una
"petición" que se envía a Madrid, sino un órgano formal con 4 sillas
vascas donde el Estado está obligado a sentarse y escuchar antes de decidir
sobre Loiu o Foronda.
Aunque el texto completo como documento PDF
jurídico a veces tarda unos días en publicarse en el BOE o el BOPV, los puntos
operativos ya han sido detallados por el Ministerio de Transportes y el
Gobierno Vasco.
Cual y como va
a funcionar el Órgano Bilateral
composición: 8
representantes, 4 del Gobierno vasco y 4 de la Administración Central.
Presidencia Rotatoria, y, lo mas importante respecto a la toma de decisiones,
que se basara en el consenso entre ambas partes
Cuales van a
ser las competencias reales (Lo que puede y no puede hacer):
Aunque no es
vinculante jurídicamente, el Gobierno Vasco emitirá un informe sobre DORA III
(documento de regulación aeroportuaria) que marca las inversiones y tarifas de
Aena para los próximos años. Repetimos no es vinculante, pero obliga al Estado
a no ignorar la opinión vasca
Se abre la
puerta a convenios de cofinanciación para inversiones que Euzkadi considere estratégicas
y que Aena no tenga como priioritarios.
Y, también importante,
Euzkadi tendrá presencia en los comités técnicos y grupos estatales que decidan
sobre la red aeroportuaria
Que una empresa cotizada como Aena amenace con
"medidas legales" es la mayor confirmación de que el Órgano Bilateral
paritario (4 representantes vascos y 4 estatales) no es decorativo.
Si fuera humo, Aena pasaría de largo. Si hay conflicto, es porque el Lehendakari ha logrado meter una cuña de gestión pública vasca en un monopolio que se creía intocable. El Estado ha firmado un pacto político y ahora le toca a Sánchez poner orden en su gestora. Los vascos no aceptamos que los estatutos de una sociedad anónima estén por encima de nuestro Estatuto de Gernika.
A los que dicen que "no vamos a gestionar
nada", les recuerdo la letra pequeña técnica:
Por primera vez, Euskadi tiene asiento y voto en
las decisiones estratégicas: inversiones, rutas internacionales y planes
directores.
¿Es gestión total? Es el inicio de la soberanía
aeroportuaria. Es pasar de que Madrid decida sobre Loiu o Foronda desde un
despacho en la Castellana, a que tengan que pactar cada euro y cada pista con
nosotros. Eso se llama bilateralidad institucional, algo que a la oposición (de
un lado y de otro) parece escocerle.
Hay quienes siguen en el “todo o nada”,
ninguneando este acuerdo, pero :
La soberanía se construye con hechos, con leyes y con la determinación de un Lehendakari que no se conforma con las sobras. El acuerdo de aeropuertos es la evidencia de un cambio de paradigma: Euzkadi se sentara en las mesas donde se decidan asuntos estratégicos que le pudieran afectar.
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